Vi phạm pháp luật.

Phần diện tích gần 500.000m2, tọa lạc tại phường Thuận Giao, thị xã Thuận An, tỉnh Bình Dương, hiện là khối tài sản Nhà nước đã được đấu giá thành công vào hồi tháng 5/2017. Thế nhưng cho đến nay, đơn vị đấu giá thành công vẫn chưa thể chuyển số tiền còn lại, lên đến gần 500 tỷ đồng (tương đương 35% tổng tài sản đấu giá) cho ngân hàng. Điều này đã gây hệ lụy rất lớn, đặc biệt là đối với đơn vị giao tài sản đấu giá. Khi đã trúng đấu giá, thay vì thực hiện đúng cam kết ban đầu như đã ký và công khai trước đó, chuyển trả một lần toàn bộ số tiền đã trúng đấu giá là 1.353 tỷ đồng thì cho đến tháng 11/2018, sau nhiều lần trì hoãn, công ty Kim Oanh mới chỉ thanh toán được 847,8 tỷ đồng, chưa bằng giá khởi điểm khi thực hiện bán đấu giá bán tài sản là 963 tỷ đồng. Vụ việc tiếp tục kéo dài, khiến đơn vị có tài sản đấu giá hết sức bức xúc, và nghi ngại khi có nhiều dấu hiệu bất thường, buộc họ phải nộp đơn khởi kiện ra tòa.

Theo đại diện Công ty TNHH Sản xuất - Thương mại Thiên Phú (đơn vị có tài sản đấu giá) cho hay: “Ngày 17/4/2015, Công ty đã chấp nhận ký biên bản thỏa thuận giao tài sản là Dự án khu dân cư Hòa Lân, tọa lạc tại phường Thuận Giao, thị xã Thuận An, tỉnh Bình Dương, cho Ngân hàng Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn, Chi nhánh Chợ Lớn (Agribank Chợ lớn) để xử lý thu hồi khoản nợ mà Công ty còn tồn đọng tại ngân hàng này. Sau đó, Agribank Chợ lớn đã ký hợp đồng với Công ty Cổ phần Dịch vụ Đấu giá Nam Sài Gòn (Công ty đấu giá Nam Sài Gòn) bán đấu giá toàn bộ quyền sử dụng đất thuộc Dự án khu dân cư Hòa lân với giá khởi điểm dự định ban đầu là 1.467,7 tỷ đồng. Đến phiên đấu giá lần thứ 12, ngày 25/5/2917 thì đã đấu giá thành công. Công ty cổ phần xây dựng A Đông Hải, nay đổi tên thành Công ty cổ phần đầu tư và phát triển Kim Oanh TP.HCM (Công ty Kim Oanh) trúng thầu là 1.353 tỷ đồng, cao hơn mức giá khởi điểm tại phiên đấu giá là 390 tỷ đồng.

Dự án Khu dân cư Hòa Lân.

Tưởng rằng cuộc đấu giá thành công sẽ mở ra cơ hội tốt đẹp cho các bên liên quan. Đặc biệt, theo quy định đấu giá: “Nếu quá thời hạn 45 ngày kể từ ngày đấu giá thành công, người mua được tài sản bán đấu giá không thanh toán đủ tiền mua tài sản theo quy định nêu trên thì xem như vi phạm nghĩa vụ thanh toán và từ chối mua tài sản, số tiền mà khách hàng đã thanh toán sẽ không được hoàn lại”, văn bản Agribank Chợ Lớn ghi rõ, đồng thời, phải chịu trách nhiệm bồi thường thiệt hại, tiền lãi chậm trả đối với việc thanh toán không đúng quy định nói trên và đồng ý hủy kết quả đấu giá để bán tài sản cho người khác mà không có bất kỳ thắc mắc, khiếu nại gì. Ngoài ra, người mua tài sản bán đấu giá phải bồi thường thiệt hại cho bên bán đấu giá toàn bộ phí, chi phí bán đấu giá theo quy định của pháp luật”, văn bản Agribank Chợ Lớn cho biết thêm.Thế nhưng đến nay, Công ty Kim Oanh vẫn chưa thanh toán số tiền còn lại, lên gần 500 tỷ đồng, chiếm hơn 35% tổng số tiền phải trả.

Điều tra vụ việc

Chỉ sau 3 ngày ký kết hợp đồng mua bán tài sản đấu giá giữa 3 bên, ngày 04/7/2017, Agribank Chợ Lớn, Công ty Kim Oanh và Công ty đấu giá Nam Sài Gòn, đã ký biên bản thỏa thuận về việc sửa đổi nội dung hợp đồng mua bán tài sản đấu giá theo hướng có lợi cho Công ty Kim Oanh, bằng việc kéo giãn thời gian trả tiền và còn được ưu ái đến mức, nếu trong 90 ngày làm việc mà Công ty Kim Oanh, chưa nhận được chủ trương chấp thuận của UBND tỉnh Bình Dương, thì các bên cùng nhau bàn bạc, thống nhất phương án giải quyết. Trong khi đó, Công ty cổ phần nhà Thủ Đức, là đơn vị trả giá thấp thứ 2 sau công ty Kim Oanh, lúc đó có thiện chí mua tài sản cũng đã có Công văn số 753/CV-CT ngày 30/05/2017, gửi Agribank Chợ Lớn, đề nghị hỗ trợ thông tin về việc thanh toán của Công ty Kim Oanh, nếu vi phạm tiến độ thanh toán thì yêu cầu các bên thực hiện đúng quy định, về hủy kết quả đấu giá nhằm đảm bảo quyền và nghĩa vụ của các bên liên quan nhưng không được phản hồi đầy đủ thông tin.

Chính vì ngược lại những quy định của Quy chế đấu giá, Thông báo đấu giá, Hợp đồng đấu giá và cả Biên bản đấu giá của Agribank Chợ Lớn, Công ty đấu giá Nam Sài Gòn, mà Công ty Kim Oanh, mới có thể có điều kiện kéo dài thời gian thanh toán, dẫn đến hiện nay chưa thể kết thúc việc xử lý tài sản, ảnh hưởng trực tiếp đến quyền lợi của chủ tài sản.

Ngay sau những diễn biến lạ của cuộc đấu giá, Bộ Tư pháp đã vào cuộc thanh tra toàn bộ quá trình của cuộc đấu giá và trong bản kết luận thanh tra số 62/KL-TTr ngày 24/12/2018 đã chỉ rõ:

Theo quy định của Ngân hàng, đơn vị trúng đấu giá phải thanh toán 1 lần số tiền trúng đấu giá nhưng trong trường hợp này,sau khi trúng đấu giá, đến tháng 11/2018, Công ty Kim Oanh mới thanh toán được 847,8 tỷ đồng, chưa bằng số tiền đấu giá khởi điểm. Theo đó, Công ty đấu giá Nam Sài Gòn không kiểm tra chặt chẽ thông tin do Ngân hàng cung cấp, là không thực hiện đúng Khoản 3 Điều 26 Nghị định số 17/NĐ-CP của Chính phủ, Quy chế bán đấu giá và Thông báo bán đấu giá tài sản c1 nội dung khác nhau về thời hạn thanh toán, phương thức thanh toán tiền mua tài sản. Đối với Công ty A Đông Hải (Công ty Kim Oanh), nhiều lần vi phạm cam kết nghĩa vụ thanh toán trong một thời gian dài nhưng Agribank Chợ Lớn lại không có biện pháp quyết liệt để xử lý, là trái với Quy chế đấu giá, Thông báo đấu giá và quy định ban đầu của chính Agribank Chợ Lớn tại Công văn số 196/NHNoCL- TD ngày 28/4/2017. Agribank Chợ Lớn có phần trách nhiệm trong việc xác định diện tích tài sản là quyền sử dụng đất được đưa ra bán đấu giá, dẫn đến sau khi đo đạc, xác định diện tích thực tế giảm 8.452m2, làm ảnh hưởng đến kết quả đấu giá.Việc làm nói trên là không thực hiện đúng Khoản 2 Điều 36 Nghị định số 17/2010/NĐ-CP, Điều 17 Công văn số 8298/NHNo-NSX ngày 8/12/2014 của Ngân hàng Nông nghiệp và phát triển nông thôn Việt Nam, thể hiện chưa làm hết trách nhiệm trong quản lý tiền là tài sản Nhà nước 71 của một tổ chức tín dụng.

Từ đó Thanh tra Bộ Tư pháp kiến nghị Agribank Việt Nam chỉ đạo Agribank Chợ Lớn có biện pháp khẩn trương thu hồi tiền mua bán tài sản đấu giá và lãi trả chậm, không để Công ty Kim Oanh kéo dài việc thanh toán, ảnh hưởng đến việc thu hồi nợ xấu của Ngân hàng cũng như quyền lợi của nhà nước. Trường hợp Công ty Kim Oanh không có khả năng thanh toán thì chỉ đạo xem xét, có hình thức xử lý theo quy định pháp luật, tránh làm thất thoát tài sản Nhà nước.

Theo thông tin mà chúng tôi nhận được, Công an tỉnh Bình Dương đã tiến hành vào cuộc, điều tra làm rõ và xử lý theo quy định pháp luật trong vụ đấu giá tài sản có nhiều khuất tất, vi phạm pháp luật, gây bức xúc trong cộng đồng doanh nghiệp, tại khu dân cư Hòa Lân.

Chúng tôi sẽ tiếp tục thông tin vụ việc.